菸酒免稅限額該取消了

天境傳媒 報導
時事時事2019-08-02

(經濟日報社論)

總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪機會,集體走私超過1萬條洋菸,總統府發言人竟以「超買」來形容,引發輿論譁然。蔡總統為了緩頰,竟說超買只是事實的描述,遭致更多負評,只好被迫出面道歉,卻補充說是「為了尊重司法單位偵辦」,更是啼笑皆非。

就在司法機關偵辦之中,華航管理階層還上電台侃侃而談,意在保護長官,卻得罪諸多綠委;總統府與交通部也急著公布行政調查結果,不無棄車保帥之意;交通部長林佳龍更設置斷點並引導風向,強調「查上千條怎麼開始最重要」,簡單來說,根本就是「意圖明顯,境界不高」。

從蔡政府高官的言行觀察,我們很擔憂官員走私洋菸案能否查得水落石出,更對官員缺乏誠實納稅的精神,慣用政治手腕掩飾違法犯紀的作為感到駭異,有必要釐清本案違法犯紀的嚴重、荒謬,要求政府負起政治、法律責任,調整政策,整頓人事,肅立官箴。

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何謂走私?海關緝私條例講得很清楚,「私運貨物進口、出口,謂規避檢查、偷漏關稅或逃避管制,未經向海關申報而運輸貨物進、出國境」。而關稅法規定免稅之進口貨物,包括旅客攜帶的自用行李、物品;但以合於其本人自用及家用者為限。而報驗稅放辦法規定,入境旅客攜帶自用之菸品及限量,捲菸200支。逾免稅規定者,應向海關申報,限量規定內(捲菸最多5條),經紅線檯查驗,按超出免稅數量部分徵收關稅,以及菸稅、健康福利捐及營業稅等,才可放行。

意即旅客攜帶香菸5條之內,可以補稅放行,如超過5條之限量,應檢附菸酒進口業許可執照,以廠商名義辦理報關進口,或就超逾部分辦理退運;如未依規定向海關申報者,超過免稅數量的菸酒由海關沒入,並由海關分別按每條捲菸處500元罰鍰。

由此可見,總統府侍衛相關人員利用蔡總統出訪搭乘華航專機的機會,透過華航的諸多單位配合,進口超過1萬條洋菸,顯有規避檢查、偷漏關稅或逃避管制的意圖,且超過自用、免稅和攜帶納稅上限的數量,未經向海關誠實申報,並繳納應繳的進口相關稅捐,屬於集體走私,殆無疑義。至於華航配合的相關人員,無論是主動或被動參與,都是「集體走私」的主要當事人。尤其總統府相關官員和泛公股航空事業利用總統專機和總統出訪的機會,違反了至少六種相關稅法或法律,蓄意以不正當手段逃漏稅,比一般民眾以漁船走私菸品還要嚴重、荒謬。

至於為何這次集體走私洋菸數量多達萬條,其實和蔡總統的菸稅政策和泛公股事業安插自己人馬有關。當初為推動長照2.0,對財源蔡政府硬是要推翻保險制,堅持大幅調高菸稅,引發基層民眾反彈,重蹈一例一休左支右絀的覆轍,蔡總統自己後來還要求台灣菸酒公司推出平價菸,也就難怪她身邊的侍衛要把握她的政策所創造出來的牟利空間,以「超買」洋菸的行動來賺取更多的暴利。華航這次超高度配合,應是由負責總統專機的窗口超量接單,再轉交給負責免稅品的空中用品部門超量採購備貨,再存放在自己的保稅倉庫超保險,仗著這些負責專機、免稅品、保稅的主管是「自己人」,才可能如此藝超高膽超大。

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因此我們建議,攜帶菸酒免稅的政策應當取消,否則民眾向官員學習,一年下來旅客出國就攜帶超過1,500萬條洋菸入境,甚至將逃漏稅解釋為「超省」,納稅意識日趨薄弱,長照的菸稅愈收也愈少,問題就超嚴重了!

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