一葉知秋,正視投資低迷的事實

天境傳媒 報導
財經財經2018-10-18

(工商社論)

經濟部全球招商大會於日前舉行,今年外商簽署投資意向書(LOI)表達未來三年將投資的金額降至去年一半,僅新台幣540億元。一葉知秋,這是個嚴重的警訊。

對於本次招商成果不如去年,經濟部長沈榮津表示這是因為去年聚焦於離岸風電,個別廠商投資金額較大的關係,另外,經濟部官員指出今年招商不聚焦在硬體,而聚焦在軟體與服務也是招商金額偏低的原因。經濟部的說法顯然是避重就輕,翻開近四年(2015~2018)招商統計,依序是1,000億、1,050億、1,063億及今年的540億,換言之,今年成績不只比去年差,也比前年、大前年來得差。

平心而論,以去年個案投資較大來解釋今年不如去年,還說的通,但比不上前年、大前年又該怎麼說?而連2012年、2013年900億元都比不上,那又該怎麼解釋?那時雖沒有離岸風電、五加二產業,但外商來台的意願更勝今日,這又是什麼原因?更可畏的是,此一投資意向並非針對未來一年,而是針對未來三年,是以這項數字反映的是外商長期的布局態度,而非短期的景氣考量,這項數字滑落至過去三年的一半,說明外商布局的思維已在調整,台灣的經濟優勢正漸流失,對於這項數字,執政當局還能輕忽嗎?

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這些日子執政黨經常以數據傲人,渾然不知投資低迷的危機,近日更以「新政府拚經濟,成果看得見」為題在臉書上表示:「蔡英文總統上任後,在執政團隊努力下,經濟成長率從馬政府時代連保1%都做不到,進步成今年上半年的3.2%。…外資來台投資增加、外匯存底創新高,股市上萬點更是已經超過一年五個月之久,萬點行情破歷史紀錄。」然後以近期經濟成長率、實質經常性薪資、基本工資、失業率、出口、來台觀光客等數字勝過昔日,表示成績完勝馬政府。

執政黨兩年來的努力,確實有些成果,然而老是拿這兩年的成績與馬政府最後一年(2015)來比並不公平,且顯得幼稚而可笑,為何不比2010~2014年?2010年台灣經濟成長率超過10%、2014年超過4%,有比近兩年差嗎?不言自明,再說我們的觀光收入近兩年急轉直下,去年逆差57億美元,今年上半年逆差29億美元,與昔日馬政府的順差,相去甚遠,多少行業因此難以支撐,政府可知道?多少人生活難以為繼,蔡總統可明白?

請看今年前八個月解散、撤銷公司登記的家數將近兩萬家,較去年同期增加26.5%,這是近十年來少有的現象,相對的,今年前八個月新設立的公司家數卻比去年同期減少7.4%。解散的公司增加,新設公司減少,有多少家庭因此破碎,多少民眾因此失業,而執政者卻如此高調的、輕佻的宣揚政績,名之曰「完勝」馬政府,這些論述看在民眾的眼裡,適得其反,宜儘速撤掉才是上策。

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眾所周知,經濟發展本是動態而連續的,今日的成果都與昔日有關,不能看到好數據就攬為己功,看到壞數據就推給前朝,而要以統計為鏡,去檢視施政缺失加以改善,更不可專挑好數據自吹自擂,如此自欺欺人,必將貽誤改革契機,終至優勢全失,悔之晚矣。

而所有總體指標中,最該注意的正是投資,廠商投資的多寡決定了下一期生產力、就業機會、以及經濟成長的榮枯。從某個角度來說,民間投資就是總體經濟的「領先指標」,如果投資長期低迷,便意味著來日生產力、就業機會、經濟成長都將為之失色,換言之,今天執政黨自詡表現極好的十多項指標,如果投資起不來,終將難以為繼而灰飛煙滅。

那麼,我們的投資如何呢?依主計總處的統計,過去兩年民間投資成長率為2.77%、-1.35%,今年上半年0.4%,其低迷之狀歷年少見,即使加入前瞻基礎建設後的投資率,去年也跌破20%,創近八年最低,今年上半年依然疲弱。並看民間投資、投資率以及今年全球招商成果,怎不令人憂心?怎能夸夸其談施政成績有多好?怎能不虛心檢討兩年來施政是否過於躁進而寒了企業的心、寒了文官體系的心、寒了民眾的心?

老實說,年復一年讓我們看得更清楚,如今台灣低迷的投資態勢已非解決五缺就能改善,更不是鮭魚返鄉就可以提振的。我們要敬告執政當局,如今民間投資低迷已是長期的結構問題,那些看到一、兩個月機械設備進口成長就以為投資好轉者,實屬自欺欺人,長期的問題決不可能以短期的手段來解決,此理甚明。

我們認為,台灣所有長期問題皆源自執政黨的施政風格,民進黨執政兩年來剽悍有餘,而不足與言敦厚,和諧的社會資本流失殆盡,若不改正兩年來的霸道施政風格,並與企業、民眾建立互信,投資不振的局面決難以扭轉。至於執政黨哪裡霸道了?自應心知肚明,也就無需贅述了。

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