從中興通訊案 看中美的世紀博弈

天境傳媒 - 社論
社論社論2018-05-03

(經濟日報社論)

美國商務部以違反協議為由,宣布七年內禁止美國企業供應相關技術及零組件給中國第二大、全球第四大的電信設備大廠中興通訊,此一事件尚未塵埃落定,但其影響相當深遠,可以從中美世紀全球博弈的大、中、小三個形勢來觀察分析。

美國總統川普上任以來,第一年中美關係堪稱良好,但一進入2018年,形勢出現急遽變化,美國似乎從貿易戰、科技戰、產業戰發起了對中國的全面攻擊,還同時輔之以打朝鮮牌、台灣牌、印度牌,其中緣由或可從去年底發布的《美國國家戰略安全報告》窺知一二,報告指出中國已是挑戰美國主導的全球秩序的「修正主義強權」,中國作為一個強權與美國的競爭,已取代恐怖主義,成了對美國安全最大的威脅。根據此等戰略形勢的判斷,美國應該已明顯地感受到一個世紀以來的霸權地位,正受到來自中國的強大衝擊,再不全力壓制防阻,真有可能被取而代之,這是大形勢。

其次,作為霸權的指標,除了GDP之外,還包括了科技力、貨幣力、軍事力、軟實力等。美國目前在所有領域上都面臨著來自中國強大的追趕,但所有指標中無疑又以科技力為核心,有了強大的科技力,直接間接就可以壯大其他的競爭力。中國目前正以國家力量,調動一切資源,追求實現「中國製造2025」的製造業強國目標,一旦達標,美國現已呈現弱化的製造業恐將更無翻身機會,是以川普政府佯攻中國貿易順差,真正鎖定的其實是以科技為核心的「中國製造2025」,這是中形勢。

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再者,就科技產業而言,晶片無疑又是科技關聯度極高的零組件產品,關聯到眾多產品和產業的發展,而偏偏這又是中國產業鏈中最大的軟肋。中國是全球最大的晶片需求國,消費全球的54%,但自製率卻極低,大量仰仗進口,一年進口2,000多億美元,主要又是來自美國(美國高通所售晶片,利潤33%來自中國,中國中興通訊設備中有30%零件來自美國),這幾乎就已經是經濟學中的獨買與獨賣了。美國因此對中國的中興下手,是夠狠的,這是小形勢。

但川普及美國政府此一快、狠、準的大招,看似高明,仔細推敲,卻可以看出雖百密卻有多疏。

一、經濟學中的獨買獨賣市場結構,最終價格是要雙方憑談判實力決定的,如今美國政府一聲令下制裁,中國中興的確有可能遭到大難,美國高通也被迫立即裁員數以千計,股價大跌。美國殺敵一千,傷到自己的恐怕還不止八百,這就要從中國晶片產業的真相談起了。

二、根據一項中國自製晶片的市場占有率調查,16項指標中九個為0%,最高的一項也不過22%。表面看,中國果然不行,但真相是這九個市占率為零的特種晶片,每一種中國都能做且都在做,只是份額太小,小到不計。這九種晶片的生產主要都供應了軍品(軍工產品不能仰賴進口),民用市場因初期產量少,成本極高,但市場規模一大,價格就很低,利潤就極大。中國晶片產業在低價進口貨衝擊下幾無生存空間;如今美國自斷手腳要放棄中國市場,正好給中國晶片產業一個發展的良機。

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三、中低端晶片之外,中國晶片在高端領域也有巨大潛力,且已取得明顯成果。華為明年下半年將推出首款5G手機,100%中國芯。華為去年發布的麒麟970晶片,包括的晶片體管(55億顆)已遠多於目前全球霸主的高通及蘋果的晶片。華為也已拿下了全球首張5G CE-TEC認證證書。

從過去經驗看,中國不怕壓力,因為中國有潛力;壓力愈大,潛力就愈發揮。兩彈一星、北斗系統、國際空間站,都是在西方排擠打壓之下逼出來的。

這恐怕也是美國姿態開始放軟的主要解釋,美國主動釋放要派商務部長到中國協商訊息,也表示對中興暫不制裁,但即使如此,中興及中國企業今後也不敢再貪價格便宜繼續大買美國晶片了。經此一役,對中國晶片產業的發展,或真應了危機就是契機的那句話。

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