大陸將進一步降低企業稅費

天境傳媒 郭玫蘭 綜合 報導(責任編輯 張嘉瑩)
兩岸時事財經EconomyIndustry兩岸時事產業經濟財經2017-07-18

中國大陸為了改善企業營商環境,將進一步放寬市場準入,進一步降低企業的稅費水平等;將最大限度放寬社會資本進入領域,落實準入後內外資企業公平待遇。將繼續清理規範涉企經營服務性收費,合理降低用電成本,進一步推進物流降本增效。

大陸國家發改委政研室主任、大陸發改委新聞發言人嚴鵬程。 圖/中國經濟網
大陸國家發改委政研室主任、大陸發改委新聞發言人嚴鵬程。 圖/中國經濟網

大陸國家發改委於2017年7月18日召開定時定主題新聞發佈會,發佈宏觀經濟運行情況。目前大陸的宏觀經濟形勢整體呈現穩中轉好的態勢,但是一些微觀主體感受可能不盡相同,有的企業現在依然感覺經營成本比較高,生存比較困難。

下一步大陸要努力進一步改善企業營商環境,大陸發改委新聞發言人嚴鵬程首先承認,當前中國大陸營商環境與市場主體的期待相比,還存在一定差距。有的企業仍反映成本高、辦事難、融資貴等。

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大陸國家發改委政研室主任、大陸發改委新聞發言人嚴鵬程表示,下一步,我們將從破解制約實體經濟健康發展的瓶頸問題入手,採取更加有力有效的措施,進一步優化營商環境,包含以下4項作法:

一是降門檻。也就是進一步放寬市場準入,包括:編制投資核準事項清單,全面向社會公開;進一步擴大市場準入負面清單試點,壓縮負面清單事項,最大限度放寬社會資本進入領域;在全國範圍內實施外商投資負面清單,落實準入後內外資企業公平待遇。

二是減負擔。也就是進一步降低企業的稅費水平,包括:繼續清理規範政府性基金、行政事業性收費、涉企經營服務性收費;推進輸配電價格改革、電力市場化交易等措施,合理降低用電成本;督促各地出台並落實加強地方天然氣輸配價格監管措施;進一步推進物流降本增效,相關方案正在向社會公開徵求意見。

三是強監管。也就是進一步加強事中事後監管,包括:全面實施公平競爭審查制度,加大價格和反壟斷重點領域監管執法力度;加強社會信用體系建設,深入推行「雙隨機、一公開」監管,著力維護公平競爭的市場秩序。

四是提效率。也就是進一步提升政務服務效率,包括:深入推進「互聯網+政務服務」,增進部門行政審批制度改革的協同性;推動行政許可標準化,精簡行政審批事項申報材料,加快推動投資項目報建審批事項整合工作。

針對降低企業運營成本,嚴鵬程表示,今年推動降成本要組織落實好的8個方面重點工作,就是「六降低、一提高、一引導」:降低稅費負擔、降低融資成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本,提高資金周轉效率,引導企業內部挖潛。

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今年以來,大陸國家發改委與降成本部際聯席會議有關成員單位一起在對2016年降成本效果進行評估的基礎上,陸續推出了一攬子降成本新措施。

新舉措主要包括:一是簡並增值稅稅率,將增值稅稅率由四檔減至三檔,取消13%這一檔稅率。二是擴大享受企業所得稅優惠的小型微利企業範圍,從2017年1月1日至2019年12月31日,將小型微利企業年應納稅所得額上限由人民幣30萬元提高到50萬元。

三是提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例,由50%提高至75%。四是對創業投資企業和天使投資個人,試點實行有關稅收抵扣政策。五是將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策,推廣至全國。

六是將2016年底到期的部分稅收優惠政策,延長至2019年底。七是推出暫免徵銀行業和保險業監管費等一批降費措施。八是允許失業保險總費率為1.5%的22個省份(含新疆生產建設兵團),將總費率再降低0.5個百分點。九是明確年內實現跨省大件運輸許可全國聯網,一地辦證、全線通行,進一步降低物流成本。

大陸各地區、各部門認真落實降成本任務,取得了積極進展,降成本效果不斷顯現。2017年1到5月,規模以上工業企業每百元資產實現的主營業務收入為110.3元,同比增加5.6元;主營業務利潤率為6.05%,比上年同期提高了0.45個百分點。

大陸發改委會同工信部、財政部、人民銀行,聯合印發了「關於做好2017年降成本重點工作的通知」,進一步明確了今年推進降成本要組織落實好的8個方面重點工作,概括起來就是「六降低、一提高、一引導」,即:降低稅費負擔、降低融資成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本,「一提高」即提高資金周轉效率,「一引導」即引導企業內部挖潛。

為了確保將這些部署落到實處,大陸發改委將結合大陸國務院第4次大督查,督促有關方面強化細化工作措施,以加強督導檢查為抓手,進一步降低實體經濟成本。

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