習進平 香港基本法保障一國兩制不容許挑戰 

天境傳媒 郭玫蘭 報導(責任編輯 許玉青)
兩岸國際政治時事NationPolitics兩岸國內國際政治時事2017-07-01

大陸國家主席習近平7月1日在慶祝香港回歸20週年大會上說,香港基本法為「一國兩制」在香港特別行政區的實踐提供法律保障。任何危害國家主權安全、挑戰香港基本法權威、利用香港對大陸進行滲透破壞活動,都是對底線觸碰,絕不能允許。香港面對國際競爭日趨激烈下, 經不起內耗,只有團結發展建設。此番重話明顯看出習近平對打擊港獨勢力、捍衛一國兩制的的決心。

大陸國家主席習近平在慶祝香港回歸20週年大會上堅決捍衛一國兩制。 圖/中國網
大陸國家主席習近平在慶祝香港回歸20週年大會上堅決捍衛一國兩制。 圖/中國網

「慶祝香港回歸祖國20週年大會暨香港特別行政區第五屆政府就職典禮」,於2017 年7月1日在香港會展中心舉行,香港特別行政區第五任行政長官林鄭月娥宣誓就職,由中共中央總書記、大陸國家主席、中央軍委主席習近平監誓。

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習近平致詞時表示,作為一項前無古人的開創性事業,「一國兩制」需要在實踐中不斷探索。當前,「一國兩制」在香港的實踐遇到一些新情況新問題。

他認為,香港維護國家主權、安全、發展利益的制度還需完善,對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強,社會在一些重大政治法律問題上還缺乏共識,經濟發展也面臨不少挑戰,傳統優勢相對減弱,新的經濟增長點尚未形成,住房等民生問題比較突出。

習近平說,解決這些問題,滿足香港居民對美好生活的期待,繼續推動香港各項事業向前發展,歸根到底是要堅守方向、踩實步伐,全面準確理解和貫徹「一國兩制」方針。

針對今後更好在香港落實「一國兩制」,習近平發表談幾點意見,如下:

「第一,始終準確把握「一國」和「兩制」的關係。「一國」是根,根深才能葉茂;「一國」是本,本固才能枝榮。「一國兩制」的提出首先是為了實現和維護國家統一。在中英談判時期,我們旗幟鮮明提出主權問題不容討論。香港回歸後,我們更要堅定維護國家主權、安全、發展利益。

在具體實踐中,必須牢固樹立「一國」意識,堅守「一國」原則,正確處理特別行政區和中央的關係。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對大陸進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的。

與此同時,在「一國」的基礎之上,「兩制」的關係應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持「一國」原則和尊重「兩制」差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強後盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來,任何時候都不能偏廢。只有這樣,「一國兩制」這艘航船才能劈波斬浪、行穩致遠。

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第二,始終依照憲法和基本法辦事。回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變,中華人民共和國憲法和香港特別行政區基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意志的體現,是特別行政區制度的法律淵源。

基本法是根據憲法制定的基本法律,規定了在香港特別行政區實行的制度和政策,是「一國兩制」方針的法律化、制度化,為「一國兩制」在香港特別行政區的實踐提供了法律保障。

在落實憲法和基本法確定的憲制秩序時,要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來;要完善與基本法實施相關的制度和機制;要加強香港社會特別是公職人員和青少年的憲法和基本法宣傳教育。這些都是「一國兩制」實踐的必然要求,也是全面推進依法治國和維護香港法治的應有之義。

第三,始終聚焦發展這個第一要務。發展是永恆的主題,是香港的立身之本,也是解決香港各種問題的金鑰匙。「一國兩制」構想提出的目的,一方面是以和平的方式對香港恢復行使主權,另一方面就是為了促進香港發展,保持香港國際金融、航運、貿易中心地位。

當前,發展的任務更應聚焦。少年希望快樂成長,青年希望施展才能,壯年希望事業有成,長者希望安度晚年,這都需要透過發展來實現。香港背靠祖國、面向世界,有著許多有利發展條件和獨特競爭優勢。特別是這些年國家的持續快速發展為香港發展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。香港俗語講,「蘇州過後無艇搭」(意為「過了這個村,沒這個店」)。大家一定要珍惜機遇、抓住機遇,把主要精力集中到搞建設、謀發展上來。

第四,始終維護和諧穩定的社會環境。「一國兩制」包含了中華文化中的和合理念,體現的一個重要精神就是求大同、存大異。香港是一個多元社會,對一些具體問題存在不同意見甚至重大分歧並不奇怪,但如果陷入「泛政治化」的旋渦,人為製造對立、對抗,那就不僅於事無補,而且會嚴重阻礙經濟社會發展。

只有凡事都著眼大局,理性溝通,凝聚共識,才能逐步解決問題。從中央來說,只要愛國愛港,誠心誠意擁護「一國兩制」方針和香港特別行政區基本法,不論持什麼政見或主張,我們都願意與之溝通。「和氣致祥,乖氣致異」。香港雖有不錯的家底,但在全球經濟格局深度調整、國際競爭日趨激烈的背景下,也面臨很大的挑戰,經不起折騰,經不起內耗。只有團結起來、和衷共濟,才能把香港這個共同家園建設好。

習近平說,當前,中國大陸正處在全面建成小康社會決勝階段,全國各族人民正在為實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而團結奮鬥。不斷推進「一國兩制」在香港的成功實踐,是中國夢的重要組成部分。

他強調,「群之所為事無不成,眾之所舉業無不勝。我們既要把實行社會主義制度的內地建設好,也要把實行資本主義制度的香港建設好。我們要有這個信心!」

習近平表示,今天新一屆特別行政區政府正式成立了,責任重大,使命光榮。未來5年,希望特別行政區政府廣泛團結社會各界,全面準確貫徹「一國兩制」方針,堅守「一國」之本,善用「兩制」之利,扎扎實實做好各項工作。

他說,要與時俱進、積極作為,不斷提高政府管治水平;要凝神聚力、發揮所長,開辟香港經濟發展新天地;要以人為本、紓困解難,著力解決市民關注的經濟民生方面的突出問題,切實提高民眾獲得感和幸福感;要注重教育、加強引導,著力加強對青少年的愛國主義教育,關心、支持、幫助青少年健康成長。

習近平表示,大陸中央政府將一如既往支持行政長官和特別行政區政府依法施政;支持香港發展經濟、改善民生;支持香港在推動「一帶一路」建設、粵港澳大灣區建設、人民幣國際化等重大發展戰略中發揮優勢和作用。

大陸中央有關部門還將積極研究出台便利香港同胞在內地學習、就業、生活的具體措施,為香港同胞到廣闊的祖國內地發展提供更多機會,使大家能夠在服務國家的同時實現自身更好發展,創造更加美好的生活。

習近平最後強調,「我堅信,有偉大祖國作為堅強後盾,有中央政府和內地人民的大力支持,有回歸20年積累的豐富經驗和夯實的發展基礎,有香港特別行政區政府和社會各界人士的團結奮鬥,「一國兩制」在香港的實踐一定能夠再譜新篇章,香港一定能夠再創新輝煌!」。」

 

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