李克強推動中國製造2025 聯合國官員號召學習

天境傳媒 記者 張嘉瑩 臺北 報導(責任編輯 郭玫蘭)
兩岸國際時事財經Economy兩岸國際時事經濟財經2017-06-12
李克強:「中國造2025的核心就是實現製造業智能升級」。
李克強:「中國造2025的核心就是實現製造業智能升級」。

美國哈佛大學經濟學家丹尼·羅德里克曾提出「過早去工業化」的概念,意指很多新興經濟體因為製造業過早萎縮,而最終陷入了「中等收入陷阱」。日前,聯合國兩位高級官員撰文道,大陸實施的一項戰略,正推動這個世界第二大經濟體走上一條截然不同的發展道路。

聯合國貿易和發展會議全球化和發展戰略部主任理查德·祖爾和經濟事務官丹尼爾·普恩日前聯合發表文章「向中國的工業戰略學習」(Learning from China’s Industrial Strategy)。文中稱讚,大陸正在借助 「中國製造2025」戰略,重點打造先進製造業、生產性服務業、服務型製造業和綠色技術,力爭實現完全工業化,從而避免「過早去工業化」。

這篇文章在最後的總結中標明,李克強總理2015年提出的「中國製造2025」路線圖正,在引導中國的工業現代化進程。該文也明確號召:這一做法值得各國學習。

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文章稱,「中國製造2025」的成功不僅可以為新興經濟體如何擺脫「中等收入陷阱」提供範例,也可以為其他國家的創新實踐和政策評估提供寶貴的經驗。

兩位聯合國高級官員表示,根據這一路線圖,大陸到2025年將涌現一批具有國際競爭力的跨國企業,並在全球價值鏈中實現向上攀升。此外,大陸重要的產業到那時應已採用國際效能標准。到2035年,大陸預計將實現完全工業化。

有關「中國製造2025」這一概念最早進入公眾視野,源自2015年的大陸「政府工作報告」。當時大陸已面臨產業轉型問題,李克強總理當時提出,要實施「中國製造2025」,加快從製造大國轉向製造強國。由此,「中國製造2025」成為當年的年度熱詞,並在此後的會議及考察活動中,成為始終貫穿總理工作部署的關鍵詞之一。

2017年5月17日,在大陸國務院常務會議上,李克強再次就「中國製造2025」指明:把發展智能製造作為主攻方向,與「互聯網+」和大眾創業、萬眾創新緊密結合,加快建設工業互聯網雲平台和基於互聯網的開放式「雙創」平台。並且,要發揮好中國獨特優勢,把「中國製造2025」打造成經濟發展更新、更高層次的發展極。

作為大陸經濟轉型升級的重要推動力量,「中國製造2025」越來越廣泛地受到世界矚目。目前大陸正試圖實現其「中國製造2025」中提出的目標,該計劃旨在加強制造業創新,實現產業升級換代,而這對大陸製造業保持國際競爭力來說至關重要。

祖爾和普恩這兩位聯合國高級官員在其文章中詳細梳理了「中國製造2025」的產業政策和金融政策。他們認為,大陸在這兩個方面進行了「積極的試驗」,「有頗多創新」,從而極大地支持了製造業企業的創新發展。

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文章寫道:這一戰略取得成功,將會為新增長極的產生打下制度性基礎。隨着創新的紅利在經濟中擴散開來,中國將會離其邁入高收入國家的目標越來越近。

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