美國簽證新政策 申請者需提供社交網路帳號

天境傳媒 記者 李育瑤 報導(責任編輯 劉翷)
國際政治時事Politics國際政治時事2017-06-03

近日,美國已經開始要求一些想要入境而申請簽證者,提供社會網路帳號,以供進行更嚴格的審查。

 

這是繼美國自2016年底,悄悄要求38個免簽證入境國家的旅客,在申請入境時,提供個人社交網路帳號後,正式要求申請者提供過去5年曾使用過的社交網路帳戶,以供審查 。

 

一位國務院官員表示,從5月25日開始,新一輪的安全手續已經生效,新的安全手續是針對那些被認為有危險性的旅客,只要領事館審理官員認為該簽證申請人可能對美國有安全威脅,即可進行更進一步的審查,要求申請人提交過往所有護照號碼、電子信箱,以及5年來的社交網路帳號,甚至是有關家庭成員的其他資料,還有申請人近15年來的個人經歷,如過往旅遊國家、就業狀況及聯絡資料等較長歷史。

 

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若申請人曾在臉書(Facebook)、推特(Twitter)或Instagram等社交媒體帳號上,有追蹤激進人士帳號或曾有攻擊宣言等不當貼文,就會面臨更嚴格審查,但她認為,這些變化只會影響全球一年申請美國簽證的1300多萬的百分之一而已。

 

然而,即便國務院官員表示,領事館官員僅會要求可疑人士提供更進一步的審查資料,但5月23日起被美國行政管理暨預算局(Office of Management and Budget,OMB)核准生效的新版簽證申請書,要求所有申請申請美國簽證者填表時,提供有曾經使用過的護照號碼、5年內使用過的社交網路帳號、電子信箱、電話號碼,以及過去15年內的其他個人資料,如住址、受雇紀錄、旅遊史等。

 

儘管上述表格的填寫並不具強制性,申請者也可以選擇不提供這些資料,但申請表上卻警告,如果不確實填寫這些額外資訊,將可能導致簽證審查緩慢,甚至不獲受理的情形。

 

且領事官員審查完簽證申請書後,如果判斷需要進行更嚴格的國家安全審查時,將可以要求申請人提供更多的信息。

 

這項改變是源於唐納德·特朗普總統,在3月6日的備忘錄中,宣誓要加強對入境者的審查掌控權,制定更有效的方法,以揪出可能構成威脅的極端主義分子。

圖/Trump twitter
圖/Trump twitter

現代使用社交網路媒體者眾多,申請者平日家庭狀況、生活圈、是否有移民傾向,乃至政治傾向即是否有不當發言等等,都會在社交媒體上有較為完整的體現,且美國所要求近5年的社交網路帳號,造假的可能性也較低,確實對判斷是否應給予簽證有其實益。

 

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然而,這項新出臺的政策,仍舊有許多批評的聲浪,畢竟就算不論隱私權有受侵犯的擔憂,申請人也很可能因個人政治傾向和宗教信仰,就被審查的領事官員貼上標籤;且申請人所需提供的為過去5到15年的相關資料,若因記性不好、難以取得過去資料,或記憶不清而填寫錯誤資料,將容易遭受無端的質疑。教育團體也擔心,新問卷對外國人可能會造成不必要的負擔,更拉長簽證申請及審批時間,有可能降低國際學生和學者來美的意願。

 

更有批評者認為,看似只影響簽證的申請,但之後若有申請移民的請況,移民官員就可以依據這些資料,以及後續蒐集到的其他資料,作為審核的參考依據,批評者亦認為這賦予了移民官員過大的權力。

 新版簽證表,將要求申請人揭漏更多個人訊息。
新版簽證表,將要求申請人揭漏更多個人訊息。

不過目前這項編號為DS-5535的簽證表,還只是特朗普政府的臨時措施,美國預算管理局只授予其六個月的有效期,因此該政策將在2017年11月30日到期。美國國務院聲稱此舉是為了防止恐怖主義威脅美國國家安全的必要措施,為保護美國國土安全,需要制定最嚴格的簽證申請程序。

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