大陸中央企業布局一帶一路 已建1676個項目

天境傳媒 記者 李欣怡 臺北 報導
國際時事財經EconomyIndustry國際時事財經2017-05-09
「中國移動」在21個國家和地區部署了39張TD-LTE商用網絡。
「中國移動」在21個國家和地區部署了39張TD-LTE商用網絡。

近幾年來,大陸的中央企業不斷朝「走出去」的方向邁進,平均每年約有15%投資增長率,不過自從「一帶一路」倡議提出後,計有47家央企參與、參股、投資或者和沿線國家企業合作共建了1676個項目。

在5月8日國新辦新聞發布會上,公佈了上述的信息。大陸國資委主任肖亞慶表示,在「十三五」規劃中將把「一帶一路」建設作為重點來做,同時鼓勵央企積極參與「一帶一路」一些重點項目的建設,國資委將在政策和考核、風險管控等方面提供支持,鼓勵和支持企業以項目合作、工程建設、園區開發等各種形式和所在國家、地區企業進行合作。

參考過往經驗,央企「走出去」往往面臨着諸多考驗,尤其在風險控管方面更是必修課程,建議企業加強研修管理改革。對此肖亞慶表示,國資委和央企採取了多項措施,總體來講「一帶一路」建設風險是完全可控的。

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目前,大陸中央企業境外單位9112個,分布在全球185個國家和地區。這些年來,中央企業在「走出去」過程中,年均銷售收入增長4.5%。參與的項目里面,很大部分在「一帶一路」沿線上。在基礎設施建設方面,中央企業發揮自己的優勢,像蒙內鐵路等一大批鐵路和高鐵項目,像喀喇崑崙公路等一大批高速公路和交通設施建設,都為當地出行帶來了很多方便,為互聯互通提供了很多連接。

以中國交通建設集團為例,僅是單一集團,就在「一帶一路」沿線國家修建了10320公里公路,95個深水碼頭,10座機場,152座大橋,以及2080公里的鐵路。在「一帶一路」沿線國家的合約項目就超過400億美元。

僅是「中國交通建設集團」,就在「一帶一路」沿線國家修建了95個深水碼頭。
僅是「中國交通建設集團」,就在「一帶一路」沿線國家修建了95個深水碼頭。

再以「中國移動」為例,在「一帶一路」沿線國家和地區就建設29個信息交互節點,有21個國家和地區部署了39張TD-LTE商用網絡。同時還提供質優價廉的通信信息服務。至2017年5月1日,更全面推出「一帶一路一元」漫游活動,惠及2800多萬漫游用戶。

從能源建設方面來看,大陸中央企業在「一帶一路」沿線20多個國家建設了60多個能源項目、油氣合作項目,帶動了當地資源開發和能源建設。而中國石油集團無疑是這其中的主力軍。該企業在「一帶一路」沿線19個國家進行了50個項目合作,從西北、東北、西南和東部逐步建成了中亞、中俄、中緬及海上等四大油氣運輸通道。

大陸中央企業還承建了一大批火電站、水電站和核電站以及電網建設,為當地經濟發展提供了強大的支撐。其中,國家電網投資了6個國家和地區的電網等骨幹能源網,總投資超過150億美元,管理海外資產超過560億美元。

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中國石油集團在「一帶一路」沿線19個國家進行了50個項目合作。
中國石油集團在「一帶一路」沿線19個國家進行了50個項目合作。

除了基礎設施建設和能源建設,「一帶一路」第三大重點領域是產能合作和園區合作。

對於備受關注的央企「一帶一路」資金來源問題,目前主要有以下四個管道,第一是企業自有的資金。二是和合作方共同出資。三是基金和當地一些資金,或者其他來源,比如說世行、亞投行、絲路基金等一些國際化基金。四是在項目進展過程中也會有一些其他社會資本進入。

更深層看待央企參與建設「一帶一路」,除了使命所在以外,更能兼顧企業自身發展的需求。加快「走出去」步伐,可以提升企業國際化程度,對企業硬實力、軟實力都是積累和學習的過程。此外,央企「走出去」的業務涉及許多非公資本和企業,有利於推進混合所有制改革。

中央企業「走出去」,更重要的是從內部提升企業本質。
中央企業「走出去」,更重要的是從內部提升企業本質。

國企在向外邁進的同時,仍需結合企業本質上的提升,才能從根本上加強風險防控。大陸國企改革專家周放生表示,應將風險判斷、風險分析、風險規避、風險應對作為央企“「走出去」的重要工作內容,正視潛在的危險,總結過去的經驗教訓。

以往,大陸中央企海外資產的監管往往存在鞭長莫及的現象,因此從企業外部加強監管和審計是很有必要的,同時規避風險的關鍵還在於企業內部管理的改革。而通過國有資本投資項目非國有資本參股,即員工持股、項目團隊跟投等方法,使海外項目團隊真正對項目負責,提高可研報告的質量,從根本上控制風險,提高投資保障。

另一方面,引入第三方或國際權威機構來參與項目的提出與風險評估,是企業投資較為常見的辦法。由於央企的特殊性,規避風險時應該抓好「內控」,將「走出去」和央企內部管理改革結合起來,形成更合理有效的運行機制。

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