一帶一路 政策性與商業銀行共組金融服務體系

天境傳媒 郭玫蘭 報導
兩岸時事財經EconomyIndustry兩岸時事財經2017-05-11

大陸銀行業服務支持「一帶一路」建設中,作為政策性金融機構和商業銀行,是否會產生一些競爭?10日表示,「一帶一路」沿線的項目、資金需求量大,期限長,需要搆建一個由政策性銀行、商業銀行和國際性開發機構組成的多元的、開放式的金融服務體系,秉承「共商、共建、共享」的原則,共同投資、共擔風險、共享收益。

中國銀行業協會專職副會長潘光偉
中國銀行業協會專職副會長潘光偉

中國大陸銀行業對「一帶一路」支持,其中有國家開發銀行屬於開發性金融機搆,還有中國進出口銀行屬於政策性金融機搆,也有兩家大型商業銀行。在服務支持「一帶一路」建設中,作為政策性金融機搆和商業銀行,各自的優勢在哪裡?支持「一帶一路」建設上是否會產生一些競爭和相互的合作,這是陸媒在「一帶一路」國際峰會即將舉行之際相當關注的問題。

大陸國務院新聞辦公室於2017年5月11日在北京舉行新聞發佈會,中國銀行業協會專職副會長潘光偉在面對上述問題,做了以下詳盡的說明。

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潘光偉說,「一帶一路」沿線國家多數都是發展中國家和新興經濟體,「一帶一路」涉及的基礎設施等項目建設資金需求量比較大。「一帶一路」沿線整個投資的主體有「三多三少」的現象。一是中國的金融機搆參與較多,但國際性的金融機搆包括開發性金融機搆參與較少。

二是政策性銀行向縱深發展,但商業銀行的積極性有待提高。三是傳統金融產品比較豐富,但創新型的金融產品比較少。因為「一帶一路」沿線的項目、資金需求量大,期限長,所以需要搆建一個由政策性銀行、商業銀行和國際性開發機搆組成的多元的、開放式的金融服務體系,秉承「共商、共建、共享」的原則,共同投資、共擔風險、共享收益。

潘光偉指出,政策性銀行和商業性銀行等各類金融機搆功能定位不一樣,在支持「一帶一路」的過程中,要發揮其各自的優勢、特點、功能,逐步建立功能互補、優勢特色明顯的開放性金融支持保障體系,為「一帶一路」的建設提供長期的、市場化的、互利多贏的金融保障支持。

他表示,開發性金融機搆有獨特的優勢,因為開發性金融機搆貸款期限長,開發銀行在支持境內外的「兩基一支」的建設上發揮獨到的作用,而且是保本微利,不需要政府的補貼。國開行這些年包括在「一帶一路」沿線這些國家投資的項目總體來說情況都是比較好的,不良率也比較低。再有,國開行的資金是政策性、開發性的資金,具有先導和示范作用,也有人才技術優勢。國開行可以帶動其他資金和民營資本跟進,這是國開行的優勢。

潘光偉說,商業銀行的優勢可以利用籌集資金渠道多元,可以吸收存款,可以發行專項的理財計划,也可以向全球發行債券,中行發行的「一帶一路」專項債吸引了國際資本對「一帶一路」建設的支持。商業銀行在當地經營時間長。

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中行作為百年老店,本身有機搆,網點覆蓋的優勢,風控的技朮比較強,它和開發性銀行是各具特色、綜合互補的角色。

他強調,在今後「一帶一路」建設中,他們還需要調動各種資源,開展新型的國際投融資模式,吸引國際資本支持「一帶一路」的建設。他們今後需要繼續加強與國際上的多邊、雙邊開發性金融機搆,像世行、亞開行增強聯動,同時更好地發揮好亞投行、絲路基金的作用。

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