長風講座 中美爭鋒及其影響

天境傳媒 記者 李育瑤 報導
專家論壇政治時事CelebritiesPolitics專家論壇政治時事2017-04-17

  由前行政院長江宜樺創立的「長風基金會」,於2017年4月14、15日邀請國際級政治理論大師,丹佛大學資深研究員法蘭西斯.福山(Francis Fukuyama)與中研院院士朱雲漢對談,以 「中美爭鋒及其影響」(The Sino-American Competition & Its Impacts)為題,江宜樺親自擔任主持人,共同探討中國大陸崛起與中美關係對世界的影響,現場吸引超過三百位來自全台各地的學界、政界人士及民眾前來親炙大師與院士風采。

  首先,提到選舉期間就以其“非主流”風格聞名的美國新任總統特朗普,福山指出,即使特朗普的個人風格強烈,但由於國際體系的結構性因素以及美國過去對同盟國的承諾,都將逼使特朗普不得不依循傳統,近期內可發現特朗普於社交軟體Twitter發表的意見,北約(北方大西洋公約組織)不再是“過時”組織,俄羅斯重新變成美國的“對手”,大陸不是“匯率操縱國”,就連過去看不順眼的美聯儲主席耶倫也有可能“連任”。福山甚至生動的比喻,「美國人發現即使川普當選,但白宮的決策都像是希拉蕊的批示。」

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  其次,朱雲漢認為,美國雖然有地緣、金融、教育等優勢,但他擔心西方世界的力量將逐漸式微。美國國會對防範氣候暖化計畫、外語培訓等重要預算的刪減,幾與鎖國無異,再加上美國也沒意願進一步鞏固國際多邊體制 ;福山則提到,與美國相反,大陸主導亞投行,並且採用國際標準,證明其在國際上的主導地位,美國當時沒有加入亞投行,並認為這是大陸意圖建立霸權地位的行為,要求同盟國家如日本等拒絕加入,但事實上如果當時加入,如今應該能發揮更大的國際影響力。

  另外,提及中美競爭下,對東亞局勢的影響,福山認為近年來,大陸技巧性地與東協各國雙邊協商,逐一解決南海問題,並藉由「一帶一路」布局,把基礎建設、重工業輸出到中亞等其他國家,若成功,將會大幅改變既有以美國為中心的體系;然而各國政治、經濟、文化上諸多差異,大陸模式難以在其他國家複製,投資中亞各國基礎建設,仍面臨許多挑戰。

  關於俄國在中美新關係的角色 ,福山表示,就目前情勢來看,美俄關係不太樂觀,特朗普似乎無法在達成與俄國改善關係的承諾,其亦承認目前美俄關係不和「可能處在最低谷」,因此,短期來看,俄國是比較接近中國;然而大陸推行「一帶一路」直通的國家,均在俄國的外交影響範圍內,俄國固然會擔心「一帶一路」戰略對其既有利益產生威脅,因此俄國與大陸關係,未來仍有很多政治上不確定性。朱雲漢也指出,在美、中、俄三國都將冷靜處理的前提下,上海合作組織的影響力是否上升,將成為中俄關係是否持續密切的指標。(註:上海合作組織;The Shanghai Cooperation Organization縮寫SCO,是大陸、俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、烏茲別克斯坦、巴基斯坦和印度等8個國家組成的一個國際組織)

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  最後探討4月初的習特會是否將造成東亞或中美關係的改變,福山說,這只是雙方領導人的一次高峰會,毋需過度解釋,畢竟大陸決策階層仍將特朗普視為口無遮攔的政治人物,因此是冷靜以對此次交鋒的承諾,再加上南海、北韓等棘手問題,根本無法只靠一次高峰會就解決。儘管習特會的交談內容沒有公開,但雙方想來並未達成重要決策上的具體共識,只是交換了彼此的看法。

  今日前來聆聽福山與朱雲漢對談的各界人士及民眾超過300人,包括馬英九、蔡玉玲、夏立言以及前葉匡時等人,其中年輕朋友更是佔大多數。相信透過這樣的國際論壇,將能夠為台灣社會找到更多的理性思辨空間與國際視野,找到面對未來的解方。

長風講座,邀請法蘭西斯.福山來臺。(圖片擷取自長風基金會網站)
長風講座,邀請法蘭西斯.福山來臺。(圖片擷取自長風基金會網站)

查證資料來源:

  • 長風基金會網站,最後瀏覽日2017年4月17日。

 

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