21世紀海上絲綢之路島嶼經濟

天境傳媒 記者劉翷 博鰲-臺北連線 報導
兩岸國際政治時事科技財經BusinessCelebritiesEconomyHeadlinesIndustryMarketsPoliticsTechnologyWorld兩岸國際政治時事科技財經2017-03-26

博鰲亞洲論壇2017年年會,3月25日下午分論壇26之題目為「21世紀海上絲綢之路島嶼經濟」,主持人為中國(海南)改革發展研究院院長遲福林,參與與談人分別為菲律賓巴拉望省省長何塞﹒阿爾瓦雷斯,斐濟漁業部部長塞米﹒科羅伊拉維薩烏,海南省省長劉賜貴,外交部副部長劉振民,愛德華王子島省省長韋德·麥克勞克倫,愛德華王子島大學經濟和社會地理學家詹姆斯·愛德華·蘭登,新西蘭前總理珍妮·希普利,太平洋島國論壇秘書長梅格﹒泰勒,國家海洋局局長王宏等人。

 

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島嶼經濟體的發展離不開海洋的經濟紐帶作用。本次分論壇以“海洋經濟的新未來:開放與合作”為主題,交流島嶼地區海洋經濟發展經驗,促進島嶼經濟體在海洋領域的互聯互通、共同繁榮,打造“21世紀海上絲綢之路”島嶼經濟命運共同體。

 

2017年3月25日,在博鰲亞洲論壇2017年年會“21 世紀海上絲綢之路島嶼經濟”分論壇上,海南省外辦主任王勝宣布,“21世紀海上絲綢之路島嶼經濟體海洋經濟發展與合作倡議”包括以下五個方面:

一、協同聯動,共建共享。我們倡議各島嶼經濟體加強海洋發展戰略對接,協調區域產業規劃,探索設立跨境海洋產業合作園區,打造高度融合的藍色經濟圈。

二、互聯互通,貿易暢通。我們倡議各島嶼經濟體借力海上絲路建設,補齊物流短板,創建海控聯動,水陸銜接的立體交通網絡,促進貿易,投資的自由化,便利化。

三、創新驅動務實合作。倡議島嶼經濟體身影信息化浪潮,向智慧海洋迸發,加快傳統海洋產業轉型升級,拓展海洋旅遊、海洋牧場、海洋新能源、海洋生物醫藥等新興產業合作。

四、人海和諧,共生共榮。倡議全面落實2030年可持續發展議程,堅持資源開發與生態保護並行,經濟發展與環境監管並重,共同呵護蔚藍的海洋。

五、人才相濟,民心相通。倡議加強海洋人才培養與能力建設合作,構建島嶼海洋科研合作網絡,搭建民心相同的文化橋樑。

 

太平洋島國際論壇副秘書長Andie Fong Toy表示,太平洋島嶼國家,不是小的脆弱經濟體,而是大的海洋國家。必須確保發展是具有彈性的,融入氣侯變化和減災整體當中,保證從依賴性轉向獨立經濟體,把控自己的資源。為促進可持續漁業的發展和資源的發展,我們有這種特殊經濟區、專屬經濟區。我們要強力管理這些地區。作為區域性組織,可以確保協調成員國的努力,同時再跟國際社會進行協調。漁業、旅遊業和地區性大學各有優勢。

 

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中國航運股份有限公司榮譽董事長彭蔭剛認為,海南不能停留在一個觀光旅遊的層次,必須走上金融、證券、海空運轉運中心的道路。他為海南發展了提出若干建議。人才方面,必須有安全舒適而又無空氣污染的生活。其次發展金融中心和國際性海空運集散中心。在一個,引進國際級的國內大學在海南設立分校。為外資人員子女提供雙語學校。成立國際金融中心,中英文並重。在企業引進方面,建議引進無污染的金融行業,銀行、保險、證券、基金的投資成為整體,同時銀行業必須要配套國際級會計、律師專業事務所。另外工業方面,電腦軟體設計、醫療、生物科技公司、研發中心等,沒有污染,建議引進。但要吸引這些外資,國際級外資進來必須要給其優惠政策,提供優惠稅金,參考新加坡還有香港。還有,公司已經承擔不了房租的租金和員工的高檔租金,所以海南島能夠提供低租金辦公室還有居家。外國人來中國的簽證、居留證問題,要寬鬆方便。還有,國內退休老年人越來越多到海南來,海南應建立相當水準的國際醫院和老年人照顧中心。

 

聯合國教科文島嶼研究和可持續發展項目委員會聯合執行主席、加拿大愛德華王子島大學教授James Edward RANDALL說,據估計,全世界有6億人口,即1/10生活在島嶼上。在過去一兩百年間,人們都把島嶼想成脆弱的、遙遠的、邊緣的地方。他們或許並不需要外部世界那麼多幫助,但每一個島嶼集成在一起展開整體工作。

James Edward RANDALL提出,島嶼研究可以從以下五個方面深入進行。首先要建設更多的智力資本、知識資本。第二要思考如何衡量我們的成功。貿易是不是會增加他們的脆弱性,如果自給自足孤立起來,倒可能會被認為是不那麼脆弱。第三要加強島民的自己的特性、歸屬感、文化的密切感、發展社會關係,同時研究這些特徵如何促進企業的成功。第四研究島國、島嶼是如何取得成功的,以及如何實現可持續發展的。第四,島嶼是一個活生生的實驗室,研究這些小島如何適應氣侯變化,如何實現碳中和,使用可再生能源,為自身提供電力,為大陸提供經驗。第五,島嶼上中小企業的成功有哪些特徵,與大陸企業的成功有何不同。

 

太平洋島國論壇秘書長Meg TAYLOR表示,在太平洋已經有很好的平台進行海洋管理,今後更需要促進經濟發展和貿易往來,同時努力從中國提供的支持當中獲得更大收益,畢竟我們的很多經濟體都特別小,希望通過論壇等平台組織形式,找到合理方式,沿著價值鏈可以進一步發展。 Meg TAYLOR提出,海洋方面帶來的不僅僅是漁業收益本身,還包括製藥、能源、礦產資源。太平洋地區看到“一帶一路”帶來的機遇,接下來需要專注於擴大規模變成現實。Meg TAYLOR進一步表示,在太平洋已經有很好的平台進行海洋管理,今後更需要促進經濟發展和貿易往來,同時努力從中國提供的支持當中獲得更大收益,畢竟我們的很多經濟體都特別小,希望通過論壇等平台組織形式,找到合理方式,沿著價值鏈可以進一步發展。 Meg TAYLOR提出,海洋方面帶來的不僅僅是漁業收益本身,還包括製藥、能源、礦產資源。太平洋地區看到“一帶一路”帶來的機遇,接下來需要專注於擴大規模變成現實。

 

新西蘭前總理Jenny SHIPLEY希望各方能夠履行以往磋商達成的倡議,履行作為島國保護海洋和相應漁業資源的責任,分享知識,而不要各自為戰。Jenny SHIPLEY認為,應該反思我們的思路是否夠廣。我們要加強互聯互通,並有責任加強文化價值觀和傳統文化,不能只是一味強調旅遊。旅遊也要提供那種安靜、豐富、文化多樣、價格公道的生活,要雙贏,而不是急於求成。

 

菲律賓巴拉望省省長Jose CH Alvarez介紹說,擁有菲律賓最大漁場、是菲律賓珍珠養殖主要產地的巴拉望省,正在修建高速公路和鐵路,把村村鎮鎮相連,同時在新建港口和機場,改善電信、電力和供水設施,將很快成為連接馬尼拉和東盟東部增長區的橋樑。Jose CH Alvarez表示,巴拉望省重視可持續發展,必須要有足夠的資源留給子孫後代,禁止使用炸藥和氰化鉀等破壞性捕魚活動。同時,巴拉望省保護和推廣生態旅遊,鼓勵本地人從事旅遊借貸行業。他非常期待與海南省結成友好省份後所帶來的機遇,希望從海南省作為中國經濟特區和世界級旅遊島經驗中獲益。

 

加拿大愛德華王子島省省長Wade MACLAUCHLAN表示,中國是愛德華王子島很大的貿易夥伴,突出的是生蠔貿易和冰激凌貿易,涉及到中國貨運公司的技術和後勤,包括海南航空。在設計和工程等領域,包括鑽井平台、零排放系統、電廠,都可以用於海洋環境。教育領域,包括職業教育,都曾受益於我們與海南省建立的密切關係。 Wade MACLAUCHLAN認為,海南省、海南企業、“一帶一路”是愛德華王子島省成功的關鍵因素之一。

 

斐濟漁業部長Semi KOROILAVESAU表示,斐濟是南太小國,經濟的60%是以海洋為基本面的經濟,藍色經濟體現在服務業產品中。斐濟的漁業包括海洋行業、沿岸業,加上旅遊業,以及潮汐能、風能等自然資源的利用開發,帶來大量經濟活動和經濟發展。斐濟的清潔海水和“海豬”養殖的潛力,已成為斐濟最好的國際產品。他表示,斐濟希望充分利用小國島嶼經濟的特點,加強與海南省合作,利用“一帶一路”所帶來的重要機遇,並為其他國家提供所需的重要服務。

 

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國家海洋局局長王宏表示,2013年習主席主席提出建設新絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議,鼓勵相關國家打造利益共贏的利益共同體和共同發展的命運共同體。王宏就推動中國與島嶼國家和地區海洋合作提出四點建議:

一是聚焦海洋合作機制建設,共創互利共贏美好未來。圍繞海洋生態環境保護、海洋經濟發展、海洋防災減災、海洋資源勘探開發、海洋科學研究、海洋人才培養等系列主題互通信息,共享資源,共商發展。推動建立政府間,企業間,科研機構之間的合作機制。使中國與有關島嶼國家和地區真正成為海洋國際治理的互信共同體、海洋經濟發展的利益共同體、海洋生態保護和防災減災的責任共同體。

二是聚焦海洋生態環境保護。中國在海島生態環境保護、生物多樣性養護和海島資源可持續利用方面,積累了豐富經驗,願意與有關島嶼國家和地區,在海洋能、潮汐潮流能等清潔能源利用,以及海水淡化和海島供水安全等方面開展合作,促進經濟社會的可持續發展。

三是加強海洋防災減災,共建守望相助的美好未來。中國願與各方在應對海平面上升、海岸侵蝕、海洋酸化、海嘯等方面開展合作,在海洋觀測預報、海洋環境監測、災害預警、災後評估、基礎能力建設方面與島嶼國家和地區相互支持和幫助,共同抵御風險。

四是聚焦海洋文化教育交流。推動各方開展基於航海文化、海洋民俗文化的交流,鼓勵更多的中國遊客赴島嶼國家和地區觀光旅遊,建立海洋管理人才聯合培養機制等。

 

外交部副部長劉振民表示,合作共贏是島嶼經濟體增強經濟實力,提高國際競爭力的關鍵。中國有能力與島嶼經濟體重點在以下三方面開展合作。一是維護海上和平與安全,通過完善雙多邊機制,共同維護海上航行自由與通道安全,應對海洋災害,共建和平安全的海洋秩序與環境。二是深化互聯互通合作,加強航空、航運合作,支持海上重點港口建設,構築通暢、高效、安全的港口互聯互通網絡,降低物流成本,將區位優勢,資源優勢轉化為可持續發展優勢。三是加強海洋產業合作。中方將積極支持島嶼經濟體的經濟多元化和產業化過程,發展現代農業,旅遊業與服務業,加快探索離岸金融自貿區建設,共同打造體系完整,種類豐富的海洋產業鏈價值鏈,提供更多海洋公共產品。

 

劉振民進一步表示,海洋是人類的共同家園,也是各國經濟資源和財富流動的重要通道。建設海洋通道,發展海洋經濟,利用海洋資源,是島嶼經濟體共同訴求。當前形勢下島嶼經濟體應抓住並把握好兩大發展機遇。一是全球經濟再平衡的機遇,新一輪科技革命蓄勢待發,國際市場分工體系加速分化組合,人民生活觀念和消費方式變化正在催生新產業、新業態。二是“一帶一路”建設機遇,從太平洋到印度洋,從南海到地中海,“一帶一路”創建起海上一個又一個的朋友圈。

 

密克羅西亞聯邦總統Peter M. Christian表示,密克羅尼西亞是小國、孤立的島國,但小的經濟體更應密切地與全球經濟融合在一起。我們經濟發展的關鍵支柱和其他許多島嶼國家一樣,有三個主要領域:農業、旅遊業和海事服務。有限的運輸交通和陸地的面積,影響了發展,成為發展經濟支柱的限制。Peter M. Christian說,隨著融入世界經濟體,包括地區經濟體中,“一帶一路”倡議成為我們的巨大機遇。他表示,希望建立一個新的經濟高速發展公路,增強經濟競爭力,擴大規模,彌補經濟發展的不平衡,建立更加開放、包容的方案。Peter M. Christian恭喜中國在習主席倡議之下的“一帶一路”方針,進一步加強國際合作、促進利益分享和責任分擔。在加強本地區和全球範圍內經濟一體化發展的同時,也進一步保存了本地區各自的文化。 Peter M. Christian呼籲各方緊密合作,不讓任何一個社區在此過程中被排除在外,加入到全球化進程當中。

 

海南省省長劉賜貴,就如何抓住“一帶一路”建設重大機遇,進一步深化海洋經濟、海洋事業方面的務實合作提出四點倡議:一是共同推進海洋產業發展。呼籲各島嶼地區加強政策溝通、經驗交流,取長補短,促進雙向投資與貿易合作。二是深化海洋生態保護方面的經驗交流,合力建設海洋生態文明,保護海洋健康。三是共同建設“智慧海洋”,促進科研機構和人才交往,加強技術研發,推動海洋科技成果的孵化、轉化和共享運用,為開發、利用和保護海洋提供科技支撐。四是共同深化防災減災合作,拓展航行安全、海上搜救、應急處置、海洋公益服務等方面的合作,以確保海上航道的暢通與安全。

新西蘭前總理珍妮·希普利
新西蘭前總理珍妮·希普利

 

 

查證資料出處:

http://www.boaoforum.org/2017flt325/30929.jhtml

1.博鰲亞洲論壇2017年年會官網,最後瀏覽日2017年3月26日。

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