大陸國企改革十項試點

天境傳媒 報導
兩岸政治財經兩岸市場政治產業經濟財經2016-12-10

改革試點推開,重組整合提速,國資監管加快職能轉變。今年以來,國家改革穩步推進,改革增活力,強動力的積極作用有效發揮。

累計實現營業收入18.7萬億元,同比增長1.2%,一舉扭轉連續18個月下滑局面;累計實現利潤總額10231.4億元,同比增長0.5%,效益恢復性增長初步實現 - 這是1月-10月,中央企業克服大宗商品價格低位波動,政策性讓利因素較多等不利影響的數據,以上是記者12月9日從國務院國資委了解到的。

兼併重組,加速推進

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去年,黨中央,國務院頒布實施指導意見深化國有企業改革。今年出台了7個專項配套文件,國家改革“1 + N”文件體系完成;同時,國資委會同有關部門出台了36個配套文件。 1 + N“文件體系及相關細則,共同形成了國家改革設計圖,施工圖。國務院國資委副主任張喜武介紹,國企改革”四梁八柱“已拔地而起.10項改革試點全面鋪開,由“國務院”英文

董事會建設方面,其中,落實董事會職權試點進一步擴大,將在寶武,國投和中廣核開展;市場化選擇經營管理者和職業經理人制度試點,將在國投,中國通號等中央企業二級企業開展;投資,運營公司試點增點擴展,新增神華,寶武,中國五礦,招商局,中交,保利等6家企業作為國有資本投資公司試點單位資本運營公司試點在誠通,中國國新開展,“兩類公司”試點企業合計達10家。

兼併重組試點重在推進深度融合,在中國建材和中材,中遠和中國海運,中投投和國家核電等原子6家企業重組後組建的3家企業進行試點。

this外,信息公開試點已在國家電投,南航,中國建築,中糧4家企業開展。剝離辦公社會職能和解決歷史遺留問題試點方面。企業員工持股試點,已確定10家試點中央企業三級子企業名單。

公司製股份制改革步伐加快,中央企業子企業公司製改制面超過92%,混合所有製企業戶數佔比達到68%。董事會建設進一步深化,建設規範董事會的中央企業達到85家,外部董事人才庫增加到389人,專專外部董事增加到26人。

市場化選擇加快落實,在4家試點企業採取市場化方案選擇1名總經理和13名副總經理。新興際華集團完成了集團公司總經理,經理層副職,全部二級公司經理包括6名總經理,31名經理層副職。容錯機制初步建立,印發了“關於中央企業紀檢工作完全落實”英文“三個區分開來”英文“重要思想的指導意見”中。

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去產能成效明顯,央企分流安置富餘人員11萬人

管理層級多,法人戶數多,一直是國有企業“老大難”。今年5月,國務院常務會議部署中央企業瘦身健體提質增益工作。國家院國資委立即行動,當月就明行了5家企業先行試點,9月部署中央企業全部啟動。半年時間,“壓減”工作取得進展。目前,累計壓減法人單位1777戶。1月 - 10月,中央企業成本費用總額同比增幅低於收入增幅0.6個百分點。

化解過剩產能是央企瘦身重要抓手。截至10月末,中央企業去產能,清除“殭屍”完成分流安置富餘人員11萬人,預計全年可完成400戶處置治理任務。中國鋁業通過處置10家“殭屍企業”和特困企業,預計全年同比增利10億元以上。截至10月底,中央煤炭企業退出煤礦53個,化成煤炭過剩產能3512萬噸,完成率110.4%;分流安置職工31380人,完成率89.2%。中央鋼鐵企業完成化鋼鋼過剩產能1019萬噸,完成率141.7%;分流安置職工29679人,完成率111.3%,超額完成鋼鐵行業化解產能任務。寶武集團前身寶鋼和武鋼通過有序列退出14座轉爐,7座電爐和10座高爐,完成產能壓降1662萬噸目標任務,佔全國粗鋼產能壓減計劃總量的11%-17%,示範引領作用充分發揮。

降本增效是瘦身健身關鍵環節。中央企業在降成本上動真,大力開展“成本管控,效益否決”專項行動,用“降”提升企業市場競爭力。1月 - 10月,企業應收賬款壓降1.3萬億元,存貨壓降1.8萬億元,完成全年壓控總體目標。

剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題,減輕了企業負擔。分離移交“三供一業”工作試點的10個省市通過分離移交實現“企業與地方協商一致”英文“移動協議”英文“移動協議”英文“移動協議”英文“移動協議”英文

重組力度大,央企數將減至兩位數

中央企業重組整合是新一輪國企改革重要內容。去年,6對12戶中央企業重組完成。今年,國務院國資委繼續推動港中旅與國旅,中糧與中紡,中國建材與中材,寶鋼與武鋼, “中儲”英文相鄰詞彙熱門詞彙“中央企業”英文“中央企業”英文“中央企業”英文“

重組前,中國遠洋和中國海運在行業中分類排名世界第六和第八,重組後中國遠洋海運綜合運力,幹散貨,油輪和雜貨特種船隊運動規模排名世界第一。寶武集團成立後,粗鋼產量近6000萬噸,其中高端產品產量達4000餘萬噸,超過韓國浦項和日本新日鐵。中糧重組中紡後,總資產和營業收入都接近5000億元,在國際大糧商中排名第一,油脂,棉花等品種經營能力將躍居全國首位,全球前列。

國家監督管理機構職能也在加快轉變,國資委主要突出管資本。

設立資本營營及收益管理局,建立健全國有資本運作機制,規范國有資本運營。強化嚴密監督,堅持出資人管理與監督的有機統一,專門成立3個監督局,分類處置及督辦發現的問題,組織開放國有資產重大損失調查,形成發現,調查,處理問題的監督工作閉環。嚴格責任追究,構建權責清晰,約束有效的經營投資責任體系。國資機構“管資本”為主的“正面清單”和“負面清單”有望於近期公佈。

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