韓國彈劾通過!朴槿惠開啟“告別模式”

天境傳媒 報導
國際政治世界新聞國際政治2016-12-10

12 月8 日,在韓國首都首爾,示威者在一場要求彈劾總統朴槿惠的集會上手持火炬。新華社/法新發

9日下午,韓國國會在全體會議上以234票通過了朴槿惠總統的彈劾案。這個結果意味著朴槿惠即日起在外交、國防和行政方面被停止執行職務,由國務總理代行總統職權。隨後,韓國憲法法院將對彈劾結果進行審理,審理時間最長達 6 個月。明年 6 月之前,法院將作出最後裁決,若法院認定彈劾理由成立, 60 天之內將進行總統選舉,屆時,韓國將首次進行夏季大選。

鬧騰了許久的朴槿惠“干政門”終於有了結果。朴槿惠的“告別模式”雖然宣告開啟,但這場亂局最終究竟會給韓國和東北亞地區局勢帶來多大影響,目前尚且沒有答案。

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醜聞越鬧越大 觸碰民眾底線

不出意料的彈劾結果集中反映出的是憤怒和失望的民意。自 10 月 24 日首先曝出了“朴槿惠親信干政醜聞”以來,“親信干政”事件持續發酵,已然變成了“ 2016 最燒腦韓劇”——當事人被捕、幕僚集體辭職、民眾抗議以及頻頻曝出的各種“整容門”、“購衣門”、“消失門”等,頻頻觸碰韓國民眾的底線。

“親信干政”事件讓在競選總統時表示“唯一希望服務的對像是我的國家”的朴槿惠,遭到空前的信任危機。專家分析,朴槿惠此前打著“經濟民主改革”口號上台,並於今年 9 月通過了反腐敗的《金英蘭法》。然而,她卻縱容親信崔順實從大企業處斂財,如此事實讓曾支持她的國民深感受到嚴重背叛。朴槿惠的民調支持率也跌至冰點,只有 5 %。

接受彈劾結果 反思政治體制

對於韓國而言,彈劾或許成了目前唯一出路。

韓國國會通過彈劾案後,朴槿惠 9 日下午在青瓦台與內閣成員會面時隨即表示,將依據憲法和法律程序,“從容”面對憲法法院關於彈劾案的審理以及獨立檢察官的調查。

朴槿惠在會面時再次就“親信干政”事件道歉,稱自己會“鄭重”接受民眾的聲音,希望干政事件造成的混亂局面能夠結束。

朴槿惠時代的終結值得更多的反思。在韓國,總統“醜聞”似乎早已平常。在盧泰愚以最後一任軍人出身的身份任職韓國總統後,歷任總統在執政後期都多多少少受到了腐敗、親信案的影響。時至今日,許多在野黨似乎形成了彈劾執政黨的習慣,這已然成為了一種‘天職’。

“精英政治向草根政治的方向發展,是世界政治的一個大趨勢。韓國政治之所以如此,與西方式的民主如何融入到東方的民族和文化當中有很大的關係。此外,韓國自身存在的社會經濟弊端也是重大問題”,韓國的政治架構使得政府必須依賴各方政治勢力和財團,這就加劇了權力鬥爭。因此,目前只能以彈劾的形式來對政治架構進行改革。

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此次彈劾案也促使韓國國民重新思考推進政治體制改革的必要性,有聲音甚至表示要“通過半總統製或內閣制改憲,削弱總統權限”。

將迎短期混亂 東北亞現隱憂

儘管彈劾案要得到憲法法院的最後裁決,才能最終決定朴槿惠的前途命運,朴槿惠指望憲法法院“翻身”的可能性並不大。 “這意味著韓國將在這一段時間成為‘無最高首腦’或‘只存在形式首腦’的國家。韓國的政治、經濟、外交等將會出現一個混亂時期。

這也給本就隱患重重的東北亞地區安全再添一層壓力。

“近日,日本明確表態,歡迎薩德進駐日本,增加了東北亞局勢的不穩定性。美朝、日朝、韓朝的關係並沒有改善,美韓日的關係反而進一步增強,未來的東北亞局勢仍然會很緊張,存在變數和不穩定因素。

“東北亞現在處於敏感時期,如果韓國與周邊國家的外交和安全關係出現激化,甚至可能會出現衝突或局部戰爭。另一方面,美韓關係也將備受關注。川普上台之後,韓國是否會繼續追隨美國?美國是否會保護韓國以此來推動部署薩德或在軍事合作方面取得更快的發展?我們期望,韓國能度過這樣一個軍事混亂期。

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