回歸黨章、黨務革新,國民黨中常會驚險中通過革新議案

天境傳媒 莊嘉宏 報導
政治時事國內政治時事2016-12-22

國民黨於2016年12月19日發布名為<回歸黨章 黨務革新 中國國民黨預訂明年5月20日舉行黨主席暨第20屆黨代表選舉>之新聞稿,除說明106年四項黨職人員選舉作業期程及第20屆黨代表選舉辦法外,更指出本次選舉黨務革新之重點,在於黃復興黨部黨代表之選舉不再分別辦理,原有黃復興黨部之黨代表席次全部併入各縣市黨部,合併選舉,共同參選,共同投票,同一票匭,統一開票,統一計票,適用同一當選標準。

此番新制變革頗大,議案需提報12月21日國民黨中常會討論,通過後方正式實施。然而,12月21日召開之中常會,卻幾近流會,34位中常委僅侯彩鳳、呂學樟、李昭平、柯貞竹、厲耿桂芳、楊瓊瓔、呂謦煒等8人簽到,加上黨主席洪秀柱與3位副主席以及2人代簽,共14人簽到。

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依照2012年9月19日第18屆中央常務委員會第138次會議修正之<中國國民黨中央常務委員會議議事規則>第6條第1項規定「本會議以主席、副主席及中央常務委員總額半數為法定人數」,國民黨現有黨主席1人、副主席5人及中常委34人,總額為40人,因此法定人數為20人;

復因<中國國民黨中央常務委員會議議事規則>中並未規定開會之法定出席數,故依該議事規則第14條準用內政部頒定之<會議規範>第4條「各種會議之開會額數,依下列規定:(一)永久性集會,得自定其開會額數。如無規定,以出席人數超過應到人數之半數,始得開會。前款應到人數,以全體總數減除因公、因病人數計算之。(二)處理議案之委員會,應有全體委員通過半數之出席,始得開會。(三)會員無定額者不受開會額數之限制。開會時間已至,不足開會額數者,得宣佈延長之,延長兩次仍不足額時,主席應宣告延會,或改開談話會」,因此,12月21日召開之中常會出席之法定人數應超過21人方能成會。又該日出席數之計算,須以40人先扣除請假的13人,故應到人數為27人,該日14人出席(含代理出席)已過半數,而能成會。成會後,依<中國國民黨中央常務委員會議議事規則>第6條第3項規定「本會議決議以實際出席人過半數行之」,前開黨務革新議案最後在會場只剩5位中常委、黨主席洪秀柱與副主席陳鎮湘下,無異議通過。但昨天中常會,仍寫下國民黨史上首度中常委以流會方式杯葛黨中央決策紀錄。

查證資料出處欄:

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  1. 中國國民黨全球資訊網,最後瀏覽日:2016年12月22日。
  2. 中國國民黨中央常務委員會議議事規則。
  3. 植根法律網
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